珠海市專業律師評價評審工作規則(試行)
珠海律師網 2019-12-04

珠海市專業律師評價評審工作規則(試行)

(2019年10月23日珠海市律師協會七屆十一次理事會會議審議通過)

 

第一章    

第一條 為進一步規范我市專業律師評審工作,提高評審質量,依據《司法部關于建立律師專業水平評價體系和評定機制試點的通知》、《廣東省律師專業水平評價實施辦法(試行)》,結合我市實際,制定本規則。

第二條 專業律師評審工作應當堅持黨的領導,堅持以評促建、客觀公正、改革創新、注重實效等原則,遵循律師隊伍建設規律,全面、準確、客觀地考察專業律師的品德、業績、水平和能力。

律師專業水平評價是劃分專業評定專業律師的工作,不與律師職稱評定、等級劃分、執業范圍掛鉤。

第三條 律師專業水平評價工作由市律師協會組織實施。司法行政機關對律師協會的專業律師評價工作進行指導監督。司法行政機關和律師協會為律師專業水平評價工作的開展提供組織協調、工作經費以及其他必要條件,推動信息化應用。

第四條 律師專業水平評價選擇在刑事、婚姻家庭法、公司法、金融證券保險、建筑房地產、知識產權、勞動法、涉外法律服務、行政法等九個專業領域開展。通過評定的律師分別稱為相應的專業律師。

每名律師參評的專業不超過兩個。被評為專業律師的,不影響其辦理參評專業以外的其他律師業務;沒有被評定為專業律師的,也可以從事該專業律師業務。

已獲得兩個專業律師稱謂的,可以根據自身發展的需要,在注銷其中一個或者兩個后,參評其他專業的專業律師,但每名律師同時擁有的專業律師稱謂不得超過兩個。

第五條 專業律師評審工作應堅持標準公開、程序公開、結果公開,實行評審前公示和評審結果公示。嚴格規范個人申報、單位審核、專家評價、律協確認等評審各環節工作。

 

第二章 評審組織

第六條 珠海市專業律師評審委員會(以下簡稱評審委員會)是負責評議、審定專業律師是否符合申報條件和專業水平的機構。評審委員會的成員是從市律師協會牽頭成立的專業律師評審委員庫(以下簡稱評審委員庫)中隨機抽取產生。

評審委員庫中的評審委員是由司法行政機關、律師協會、人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、法學教學科研機構有關人員及相關專業領域的律師組成。

第七條 評審委員的產生采用推舉方式,除需具備本規則所列條件外,推舉單位應優先推舉挑選政治堅定、品德良好、專業能力突出、聲望較高的人員擔任委員。

第八條 評審委員應當具備下列條件:

(一)遵守憲法和法律,具有良好的政治品行、職業道德、紀律意識和社會責任感;

(二)具有高等院校本科以上學歷,有良好的理論素養和較強的實際工作能力,在所從事的教學、研究或法律實務工作等領域具有專業影響力;

(三)身體健康,能保證正常開展工作;

(四)未受過黨紀處分或行政處分。

第九條 經珠海市律師協會審查合格后,珠海市律師協會將通過官方網站向社會公布評審委員庫評審委員名單。

第十條 公示期滿后,珠海市律師協會將評審委員庫委員名單報廣東省律協協會備案。

 

第三章  申報與受理

第十一條   參加專業水平評價的律師,應當具備下列條件:

(一)政治表現。在我省正常執業的律師,擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治,遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律。

(二)誠信狀況。依法、規范、誠信執業,參評前5年內沒有因執業行為受到黨紀處分、行政處罰、行業懲戒和信用懲戒,每年參加執業年度考核且結果為稱職。接受刑事、行政案件立案調查和未執行生效民事法律文書期間,暫緩參評專業律師。

(三)執業年限。具有法學博士、法學(法律)碩士、法學學士學位的,應當在所申報專業領域分別連續執業滿3年、5年、7年以上,其他參評律師應當在所申報專業領域連續執業滿10年以上。曾經從事審判、檢察、立法等法律業務的律師,其實際從事審判、檢察、立法等法律業務的時間應計算為相關專業領域的執業時間。在相關專業領域連續執業應滿足每年至少承辦1件該專業領域的律師業務、審判事務、檢察事務或者立法事務的條件。

(四)專業能力。參評律師應當系統掌握法學基本理論、律師業務知識和相關專業知識,在所申報的專業領域具有豐富的執業經驗,辦理過一定數量的本專業領域有較大影響的法律事務,業務辦理質量良好,在服務經濟社會發展,全面依法治國,履行社會責任等方面做出貢獻。九個專業領域的具體量化標準由省律師協會制定。

第十二條  律師專業水平評價不限制名額。

第十三條  通知或公告發布后,由律師本人對照參評條件和標準,自愿申報參評相應的專業律師,并按省律協的規定提供相應的表格和材料:

申報表格由省律師協會制定。證明材料提交標準由市律師協會在通知或公告中予以明確。

第十四條  律師事務所對參評律師考核完畢,應將載有律師事務所考核意見的申報表格連同該律師的其他申報材料提交至市律師協會。

第十五條  市律師協會對申報材料進行初審,重點對參評律師承諾的誠信狀況、學歷等情況進行查詢核對。對符合參評條件的律師,制作參評名單,并連同相應參評材料提交評審委員會。材料不全的,應當及時通知參評律師,補正參評材料。

 

第四章  評審程序

第十六條  評審委員會委員為每次評審工作開展前,由律師協會秘書處從評審委員庫中隨機抽取確定。評審委員會委員的選取應當遵循回避原則,評審委員會委員回避的,則另行補充隨機抽取。委員名單應在市律師協會網站公示。

第十七條  具有以下情形之一的,評審委員會委員的應當予以回避:(1)系參評律師的近親屬的;(2)與參評律師為同一律師事務所律師的;(3)其他可能導致評審結果有失公平或有直接利害關系的。

第十八條  評審委員必須對參評律師做出分數評價,不得投棄權票或拒絕評價。

評審意見應當按照多數評審委員的意見作出,評審意見由評審委員簽名。持不同意見的評審委員,可以不簽名,但應當出具單獨的個人意見,但該意見不構成評審意見的一部分。不簽名的評審委員不出具個人意見的,不影響評審意見的作出。

第十九條  評審結束后,市律師協會應當將擬評定名單報省律師協會。省、市律師協會同時通過律師協會官方網站或其他媒體對名單進行公示。

對擬評定名單有異議的,可以向市律師協會提出,對市律師協會處理決定不服的,可以向省律師協會提出。

省律師協會設立律師專業水平評價工作委員會,負責對評定結果的異議處理和監督。

 

第五章  紀律與監督

第二十條  評審期間,評審委員會接受市司法局、市律協的監督。任何組織和個人不得干預評審工作,影響評審工作的公平公正。

第二十一條 評審委員會要堅持客觀公正、民主評價、獨立評審、權責統一的原則。評委要對申報人員實事求是地評價申報人員專業能力、業績成果。評委有自己、近親屬參加本專業組評審的,應當主動提出回避或被告知回避。

十二 專業律師因調整專業的需要可以隨時向律師協會申請注銷專業律師稱謂。市律師協會收到注銷申請后,應當及時辦理,收回其原證書并公告,同時向省律師協會備案。

三條  律師協會組織律師專業水平評價工作,不向參評律師收取任何費用,并在律師協會網站公布可供下載的申報表格。

 

第六章  附則

四條  本規則自市律協理事會審議通過之日起施行。

五條  本規則由市律師協會負責解釋。


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